對解決農(nóng)村土地荒蕪問題的幾點(diǎn)建議

近年來,我們在進(jìn)行集體林權(quán)制度改革、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)等工作過程中發(fā)現(xiàn)，全區(qū)農(nóng)村土地荒蕪情況非常普遍，造成土地資源的極大浪費(fèi)。以硤石鎮(zhèn)車轍村四組為例，耕地面積600畝，撂荒面積已達(dá)到200畝。通過了解，此種現(xiàn)象在其它各縣區(qū)也普遍存在。

分析原因如下：一是農(nóng)村缺乏勞力，勞動力外出務(wù)工，“誰來種地”的問題突出；二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低，增產(chǎn)增收難度大，土地對農(nóng)戶吸引力不強(qiáng)；三是無論耕種與否，農(nóng)戶都領(lǐng)糧食直補(bǔ)，對荒蕪?fù)恋卣呷狈χ萍s措施。

為此，我們建議：一是改變糧食補(bǔ)貼方式。原來是按土地面積補(bǔ)貼，種不種都有，應(yīng)該按實(shí)際耕種發(fā)放補(bǔ)貼，甚至可以按照糧食產(chǎn)量補(bǔ)貼。二是對于進(jìn)城務(wù)工無力耕種，自愿交回承包地者，國家予以適當(dāng)補(bǔ)償，對土地重新分配。三是深化農(nóng)村改革，加速土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)目前荒蕪的土地向種田能手轉(zhuǎn)移；加大對種田能手的獎勵，提高種田的積極性。