【普法工作】中華人民共和國軍事設(shè)施保護法 |
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（1990年2月23日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2014年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國軍事設(shè)施保護法〉的決定》第二次修正 2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂） 目錄 第一章 總則 第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定 第三章 軍事禁區(qū)的保護 第四章 軍事管理區(qū)的保護 第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的保護 第六章 管理職責 第七章 法律責任 第八章 附則 第一章 總則 第一條 為了保護軍事設(shè)施的安全，保障軍事設(shè)施的使用效能和軍事活動的正常進行，加強國防現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固國防，抵御侵略，根據(jù)憲法，制定本法。 第二條 本法所稱軍事設(shè)施，是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場地和設(shè)備： （一）指揮機關(guān)，地上和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程； （二）軍用機場、港口、碼頭； （三）營區(qū)、訓練場、試驗場； （四）軍用洞庫、倉庫； （五）軍用信息基礎(chǔ)設(shè)施，軍用偵察、導航、觀測臺站，軍用測量、導航、助航標志； （六）軍用公路、鐵路專用線，軍用輸電線路，軍用輸油、輸水、輸氣管道； （七）邊防、海防管控設(shè)施； （八）國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的其他軍事設(shè)施。 前款規(guī)定的軍事設(shè)施，包括軍隊為執(zhí)行任務(wù)必需設(shè)置的臨時設(shè)施。 第三條 軍事設(shè)施保護工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。各級人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)當共同保護軍事設(shè)施，維護國防利益。 國務(wù)院、中央軍事委員會按照職責分工，管理全國的軍事設(shè)施保護工作。地方各級人民政府會同有關(guān)軍事機關(guān)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的軍事設(shè)施保護工作。 有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序，提出需要地方人民政府落實的軍事設(shè)施保護需求，地方人民政府應(yīng)當會同有關(guān)軍事機關(guān)制定具體保護措施并予以落實。 設(shè)有軍事設(shè)施的地方，有關(guān)軍事機關(guān)和縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立軍地軍事設(shè)施保護協(xié)調(diào)機制，相互配合，監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護工作，協(xié)調(diào)解決軍事設(shè)施保護工作中的問題。 第四條 中華人民共和國的組織和公民都有保護軍事設(shè)施的義務(wù)。 禁止任何組織或者個人破壞、危害軍事設(shè)施。 任何組織或者個人對破壞、危害軍事設(shè)施的行為，都有權(quán)檢舉、控告。 第五條 國家統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和軍事設(shè)施保護，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和軍事設(shè)施保護相協(xié)調(diào)。 第六條 國家對軍事設(shè)施實行分類保護、確保重點的方針。軍事設(shè)施的分類和保護標準，由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。 第七條 國家對因設(shè)有軍事設(shè)施、經(jīng)濟建設(shè)受到較大影響的地方，采取相應(yīng)扶持政策和措施。具體辦法由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。 第八條 對在軍事設(shè)施保護工作中做出突出貢獻的組織和個人，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎勵。 第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定 第九條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求劃定，具體劃定標準和確定程序，由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。 本法所稱軍事禁區(qū)，是指設(shè)有重要軍事設(shè)施或者軍事設(shè)施安全保密要求高、具有重大危險因素，需要國家采取特殊措施加以重點保護，依照法定程序和標準劃定的軍事區(qū)域。 本法所稱軍事管理區(qū)，是指設(shè)有較重要軍事設(shè)施或者軍事設(shè)施安全保密要求較高、具有較大危險因素，需要國家采取特殊措施加以保護，依照法定程序和標準劃定的軍事區(qū)域。 第十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)由國務(wù)院和中央軍事委員會確定，或者由有關(guān)軍事機關(guān)根據(jù)國務(wù)院和中央軍事委員會的規(guī)定確定。 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的撤銷或者變更，依照前款規(guī)定辦理。 第十一條 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)軍級以上軍事機關(guān)共同劃定，或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍級以上軍事機關(guān)共同劃定。空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍，由國務(wù)院和中央軍事委員會劃定。 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍調(diào)整，依照前款規(guī)定辦理。 第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)應(yīng)當由縣級以上地方人民政府按照國家統(tǒng)一規(guī)定的樣式設(shè)置標志牌。 第十三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整，應(yīng)當在確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下，兼顧經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。 因軍事設(shè)施建設(shè)需要劃定或者調(diào)整軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的，應(yīng)當在軍事設(shè)施建設(shè)項目開工建設(shè)前完成。但是，經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上軍事機關(guān)批準的除外。 第十四條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整，需要征收、征用土地、房屋等不動產(chǎn)，壓覆礦產(chǎn)資源，或者使用海域、空域等的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第十五條 軍隊為執(zhí)行任務(wù)設(shè)置的臨時軍事設(shè)施需要劃定陸地、水域臨時軍事禁區(qū)、臨時軍事管理區(qū)范圍的，由縣級以上地方人民政府和有關(guān)團級以上軍事機關(guān)共同劃定，并各自向上一級機關(guān)備案。其中，涉及有關(guān)海事管理機構(gòu)職權(quán)的，應(yīng)當在劃定前征求其意見。劃定之后，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)海事管理機構(gòu)予以公告。 軍隊執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當依照前款規(guī)定的程序及時撤銷劃定的陸地、水域臨時軍事禁區(qū)、臨時軍事管理區(qū)。 第三章 軍事禁區(qū)的保護 第十六條 軍事禁區(qū)管理單位應(yīng)當根據(jù)具體條件，按照劃定的范圍，為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物，為水域軍事禁區(qū)設(shè)置障礙物或者界線標志。 水域軍事禁區(qū)的范圍難以在實際水域設(shè)置障礙物或者界線標志的，有關(guān)海事管理機構(gòu)應(yīng)當向社會公告水域軍事禁區(qū)的位置和邊界。海域的軍事禁區(qū)應(yīng)當在海圖上標明。 第十七條 禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶等進入軍事禁區(qū)，禁止航空器在陸地、水域軍事禁區(qū)上空進行低空飛行，禁止對軍事禁區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述。但是，經(jīng)有關(guān)軍事機關(guān)批準的除外。 禁止航空器進入空中軍事禁區(qū)，但依照國家有關(guān)規(guī)定獲得批準的除外。 使用軍事禁區(qū)的攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述資料，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)軍事機關(guān)批準。 第十八條 在陸地軍事禁區(qū)內(nèi)，禁止建造、設(shè)置非軍事設(shè)施，禁止開發(fā)利用地下空間。但是，經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上軍事機關(guān)批準的除外。 在水域軍事禁區(qū)內(nèi)，禁止建造、設(shè)置非軍事設(shè)施，禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動、危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動。 第十九條 在陸地、水域軍事禁區(qū)內(nèi)采取的防護措施不足以保證軍事設(shè)施安全保密和使用效能，或者陸地、水域軍事禁區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施具有重大危險因素的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)，或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)根據(jù)軍事設(shè)施性質(zhì)、地形和當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展情況，可以在共同劃定陸地、水域軍事禁區(qū)范圍的同時，在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍，并在其外沿設(shè)置安全警戒標志。 安全警戒標志由縣級以上地方人民政府按照國家統(tǒng)一規(guī)定的樣式設(shè)置，地點由軍事禁區(qū)管理單位和當?shù)乜h級以上地方人民政府共同確定。 水域軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍難以在實際水域設(shè)置安全警戒標志的，依照本法第十六條第二款的規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 劃定陸地、水域軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍，不改變原土地及土地附著物、水域的所有權(quán)。在陸地、水域軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)，當?shù)鼐用窨梢哉粘Ｉa(chǎn)生活，但是不得進行爆破、射擊以及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動。 因劃定軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍影響不動產(chǎn)所有權(quán)人或者用益物權(quán)人行使權(quán)利的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以補償。 第四章 軍事管理區(qū)的保護 第二十一條 軍事管理區(qū)管理單位應(yīng)當根據(jù)具體條件，按照劃定的范圍，為軍事管理區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)或者界線標志。 第二十二條 軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶等進入軍事管理區(qū)，或者對軍事管理區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述，必須經(jīng)軍事管理區(qū)管理單位批準。 第二十三條 在陸地軍事管理區(qū)內(nèi)，禁止建造、設(shè)置非軍事設(shè)施，禁止開發(fā)利用地下空間。但是，經(jīng)軍級以上軍事機關(guān)批準的除外。 在水域軍事管理區(qū)內(nèi)，禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖；未經(jīng)軍級以上軍事機關(guān)批準，不得建造、設(shè)置非軍事設(shè)施；從事捕撈或者其他活動，不得影響軍用艦船的戰(zhàn)備、訓練、執(zhí)勤等行動。 第二十四條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用港口的水域，實行軍地分區(qū)管理；在地方管理的水域內(nèi)需要新建非軍事設(shè)施的，必須事先征得軍事設(shè)施管理單位的同意。 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機場、港口、碼頭的管理辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。 第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的保護 第二十五條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當采取措施予以保護；軍隊團級以上管理單位也可以委托當?shù)厝嗣裾枰员Ｗo。 第二十六條 在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)進行采石、取土、爆破等活動，不得危害軍事設(shè)施的安全和使用效能。 第二十七條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的作戰(zhàn)工程外圍應(yīng)當劃定安全保護范圍。作戰(zhàn)工程的安全保護范圍，應(yīng)當根據(jù)作戰(zhàn)工程性質(zhì)、地形和當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展情況，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)共同劃定，或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)共同劃定。在作戰(zhàn)工程布局相對集中的地區(qū)，作戰(zhàn)工程安全保護范圍可以連片劃定?？h級以上地方人民政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定為作戰(zhàn)工程安全保護范圍設(shè)置界線標志。 作戰(zhàn)工程安全保護范圍的撤銷或者調(diào)整，依照前款規(guī)定辦理。 第二十八條 劃定作戰(zhàn)工程安全保護范圍，不改變原土地及土地附著物的所有權(quán)。在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi)，當?shù)鼐用窨梢哉粘Ｉa(chǎn)生活，但是不得進行開山采石、采礦、爆破；從事修筑建筑物、構(gòu)筑物、道路和進行農(nóng)田水利基本建設(shè)、采伐林木等活動，不得危害作戰(zhàn)工程安全和使用效能。 因劃定作戰(zhàn)工程安全保護范圍影響不動產(chǎn)所有權(quán)人或者用益物權(quán)人行使權(quán)利的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以補償。 禁止私自開啟封閉的作戰(zhàn)工程，禁止破壞作戰(zhàn)工程的偽裝，禁止阻斷進出作戰(zhàn)工程的通道。未經(jīng)作戰(zhàn)工程管理單位師級以上的上級主管軍事機關(guān)批準，不得對作戰(zhàn)工程進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述，不得在作戰(zhàn)工程內(nèi)存放非軍用物資器材或者從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。 新建工程和建設(shè)項目，確實難以避開作戰(zhàn)工程的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定提出拆除或者遷建、改建作戰(zhàn)工程的申請；申請未獲批準的，不得拆除或者遷建、改建作戰(zhàn)工程。 第二十九條 在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，禁止修建超出機場凈空標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，不得從事影響飛行安全和機場助航設(shè)施使用效能的活動。 軍用機場管理單位應(yīng)當定期檢查機場凈空保護情況，發(fā)現(xiàn)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施超過軍用機場凈空保護標準的，應(yīng)當及時向有關(guān)軍事機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鞴懿块T報告。有關(guān)軍事機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鞴懿块T應(yīng)當依照本法規(guī)定及時處理。 第三十條 有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當向地方人民政府通報當?shù)剀娪脵C場凈空保護有關(guān)情況和需求。 地方人民政府應(yīng)當向有關(guān)軍事機關(guān)通報可能影響軍用機場凈空保護的當?shù)赜嘘P(guān)國土空間規(guī)劃和高大建筑項目建設(shè)計劃。 地方人民政府應(yīng)當制定保護措施，督促有關(guān)單位對軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施設(shè)置飛行障礙標志。 第三十一條 軍民合用機場以及由軍隊管理的保留舊機場、直升機起落坪的凈空保護工作，適用軍用機場凈空保護的有關(guān)規(guī)定。 公路飛機跑道的凈空保護工作，參照軍用機場凈空保護的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 地方各級人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)采取委托看管、分段負責等方式，實行軍民聯(lián)防，保護軍用管線安全。 地下軍用管線應(yīng)當設(shè)立路由標石或者永久性標志，易遭損壞的路段、部位應(yīng)當設(shè)置標志牌。已經(jīng)公布具體位置、邊界和路由的海域水下軍用管線應(yīng)當在海圖上標明。 第三十三條 在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)，禁止建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體，不得從事影響軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的活動。 軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護措施，由軍地無線電管理機構(gòu)按照國家無線電管理相關(guān)規(guī)定和標準共同確定。 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護，適用前兩款規(guī)定。 軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護涉及軍事系統(tǒng)與非軍事系統(tǒng)間的無線電管理事宜的，按照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十四條 未經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會批準或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準，不得拆除、移動邊防、海防管控設(shè)施，不得在邊防、海防管控設(shè)施上搭建、設(shè)置民用設(shè)施。在邊防、海防管控設(shè)施周邊安排建設(shè)項目，不得危害邊防、海防管控設(shè)施安全和使用效能。 第三十五條 任何組織和個人不得損毀或者擅自移動軍用測量標志。在軍用測量標志周邊安排建設(shè)項目，不得危害軍用測量標志安全和使用效能。 軍用測量標志的保護，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第六章 管理職責 第三十六條 縣級以上地方人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、安排可能影響軍事設(shè)施保護的建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府編制國土空間規(guī)劃等規(guī)劃，應(yīng)當兼顧軍事設(shè)施保護的需要，并按照規(guī)定書面征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見。必要時，可以由地方人民政府會同有關(guān)部門、有關(guān)軍事機關(guān)對建設(shè)項目進行評估。 國務(wù)院有關(guān)部門或者縣級以上地方人民政府有關(guān)部門審批前款規(guī)定的建設(shè)項目，應(yīng)當審查征求軍事機關(guān)意見的情況；對未按規(guī)定征求軍事機關(guān)意見的，應(yīng)當要求補充征求意見；建設(shè)項目內(nèi)容在審批過程中發(fā)生的改變可能影響軍事設(shè)施保護的，應(yīng)當再次征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見。 有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當自收到征求意見函之日起三十日內(nèi)提出書面答復意見；需要請示上級軍事機關(guān)或者需要勘察、測量、測試的，答復時間可以適當延長，但通常不得超過九十日。 第三十七條 軍隊編制軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、組織軍事設(shè)施項目建設(shè)，應(yīng)當考慮地方經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和社會發(fā)展的需要，符合國土空間規(guī)劃等規(guī)劃的總體要求，并進行安全保密環(huán)境評估和環(huán)境影響評價。涉及國土空間規(guī)劃等規(guī)劃的，應(yīng)當征求國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府的意見，盡量避開生態(tài)保護紅線、自然保護地、地方經(jīng)濟建設(shè)熱點區(qū)域和民用設(shè)施密集區(qū)域。確實不能避開，需要將生產(chǎn)生活設(shè)施拆除或者遷建的，應(yīng)當依法進行。 第三十八條 縣級以上地方人民政府安排建設(shè)項目或者開辟旅游景點，應(yīng)當避開軍事設(shè)施。確實不能避開，需要將軍事設(shè)施拆除、遷建或者改作民用的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)級軍事機關(guān)商定，并報國務(wù)院和中央軍事委員會批準或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準；需要將軍事設(shè)施改建的，由有關(guān)軍事機關(guān)批準。 因前款原因?qū)④娛略O(shè)施拆除、遷建、改建或者改作民用的，由提出需求的地方人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)軍事機關(guān)政策支持或者經(jīng)費補助。將軍事設(shè)施遷建、改建涉及用地用海用島的，地方人民政府應(yīng)當依法及時辦理相關(guān)手續(xù)。 第三十九條 軍事設(shè)施因軍事任務(wù)調(diào)整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因，失去使用效能并無需恢復重建的，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當按照規(guī)定程序及時報國務(wù)院和中央軍事委員會批準或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準，予以拆除或者改作民用。 軍隊執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當及時將設(shè)置的臨時軍事設(shè)施拆除。 第四十條 軍用機場、港口實行軍民合用的，需經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會批準。軍用碼頭實行軍民合用的，需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門會同戰(zhàn)區(qū)級軍事機關(guān)批準。 第四十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，縣級以上地方人民政府應(yīng)當會同軍事設(shè)施管理單位制定具體保護措施，可以公告施行。 劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的具體保護措施，應(yīng)當隨軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍劃定方案一并報批。 第四十二條 各級軍事機關(guān)應(yīng)當嚴格履行保護軍事設(shè)施的職責，教育軍隊人員愛護軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，建立健全保護軍事設(shè)施的規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查、解決軍事設(shè)施保護工作中的問題。 有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當支持配合軍事設(shè)施保護執(zhí)法、司法活動。 第四十三條 軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當認真執(zhí)行有關(guān)保護軍事設(shè)施的規(guī)章制度，建立軍事設(shè)施檔案，對軍事設(shè)施進行檢查、維護。 軍事設(shè)施管理單位對軍事設(shè)施的重要部位應(yīng)當采取安全監(jiān)控和技術(shù)防范措施，并及時根據(jù)軍事設(shè)施保護需要和科技進步升級完善。 軍事設(shè)施管理單位不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的，但因執(zhí)行應(yīng)急救援等緊急任務(wù)的除外。 第四十四條 軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當了解掌握軍事設(shè)施周邊建設(shè)項目等情況，發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設(shè)施安全和使用效能的，應(yīng)當及時向有關(guān)軍事機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鞴懿块T報告，并配合有關(guān)部門依法處理。 第四十五條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保護軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、自然資源和文物。 第四十六條 軍事設(shè)施管理單位必要時應(yīng)當向縣級以上地方人民政府提供地下、水下軍用管線的位置資料。地方進行建設(shè)時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當對地下、水下軍用管線予以保護。 第四十七條 各級人民政府應(yīng)當加強國防和軍事設(shè)施保護教育，使全體公民增強國防觀念，保護軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，制止破壞、危害軍事設(shè)施的行為。 第四十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當會同有關(guān)軍事機關(guān)，定期組織檢查和評估本行政區(qū)域內(nèi)軍事設(shè)施保護情況，督促限期整改影響軍事設(shè)施保護的隱患和問題，完善軍事設(shè)施保護措施。 第四十九條 國家實行軍事設(shè)施保護目標責任制和考核評價制度，將軍事設(shè)施保護目標完成情況作為對地方人民政府、有關(guān)軍事機關(guān)和軍事設(shè)施管理單位及其負責人考核評價的內(nèi)容。 第五十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機關(guān)協(xié)助維護治安管理秩序的，經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會決定或者由有關(guān)軍事機關(guān)提請省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)批準，可以設(shè)立公安機構(gòu)。 第五十一條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員應(yīng)當予以制止： （一）非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者在陸地、水域軍事禁區(qū)上空低空飛行的； （二）對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述的； （三）進行破壞、危害軍事設(shè)施的活動的。 第五十二條 有本法第五十一條所列情形之一，不聽制止的，軍事設(shè)施管理單位依照國家有關(guān)規(guī)定，可以采取下列措施： （一）強制帶離、控制非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者駕駛、操控航空器在陸地、水域軍事禁區(qū)上空低空飛行的人員，對違法情節(jié)嚴重的人員予以扣留并立即移送公安、國家安全等有管轄權(quán)的機關(guān)； （二）立即制止信息傳輸?shù)刃袨?，扣押用于實施違法行為的器材、工具或者其他物品，并移送公安、國家安全等有管轄權(quán)的機關(guān)； （三）在緊急情況下，清除嚴重危害軍事設(shè)施安全和使用效能的障礙物； （四）在危及軍事設(shè)施安全或者執(zhí)勤人員生命安全等緊急情況下依法使用武器。 軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有本法第五十一條所列情形之一的，依照軍隊有關(guān)規(guī)定處理。 第七章 法律責任 第五十三條 違反本法第十七條、第十八條、第二十三條規(guī)定，擅自進入水域軍事禁區(qū)，在水域軍事禁區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈，在水域軍事管理區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，或者在水域軍事管理區(qū)內(nèi)從事捕撈等活動影響軍用艦船行動的，由交通運輸、漁業(yè)等主管部門給予警告，責令離開，沒收漁具、漁獲物。 第五十四條 違反本法第十八條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，在陸地、水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)建造、設(shè)置非軍事設(shè)施，擅自開發(fā)利用陸地軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)地下空間，或者在劃為軍事管理區(qū)的軍民合用港口地方管理的水域未征得軍事設(shè)施管理單位同意建造、設(shè)置非軍事設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運輸、漁業(yè)等主管部門責令停止興建活動，對已建成的責令限期拆除。 第五十五條 違反本法第二十八條第一款規(guī)定，在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi)開山采石、采礦、爆破的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門以及公安機關(guān)責令停止違法行為，沒收采出的產(chǎn)品和違法所得；修筑建筑物、構(gòu)筑物、道路或者進行農(nóng)田水利基本建設(shè)影響作戰(zhàn)工程安全和使用效能的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門給予警告，責令限期改正。 第五十六條 違反本法第二十八條第三款規(guī)定，私自開啟封閉的作戰(zhàn)工程，破壞作戰(zhàn)工程偽裝，阻斷作戰(zhàn)工程通道，將作戰(zhàn)工程用于存放非軍用物資器材或者種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的，由公安機關(guān)以及自然資源等主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀。 第五十七條 違反本法第二十八條第四款、第三十四條規(guī)定，擅自拆除、遷建、改建作戰(zhàn)工程，或者擅自拆除、移動邊防、海防管控設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公安機關(guān)等責令停止違法行為，限期恢復原狀。 第五十八條 違反本法第二十九條第一款規(guī)定，在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建超出軍用機場凈空保護標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源主管部門責令限期拆除超高部分。 第五十九條 違反本法第三十三條規(guī)定，在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體，或者從事影響軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的活動的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門以及無線電管理機構(gòu)給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，查封干擾設(shè)備或者強制拆除障礙物。 第六十條 有下列行為之一的，適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條的處罰規(guī)定： （一）非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者駕駛、操控航空器在陸地、水域軍事禁區(qū)上空低空飛行，不聽制止的； （二）在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)，或者在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)，進行危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動，不聽制止的； （三）在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，進行影響飛行安全和機場助航設(shè)施使用效能的活動，不聽制止的； （四）對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述，不聽制止的； （五）其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設(shè)施安全的行為，情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的。 第六十一條 違反國家規(guī)定，故意干擾軍用無線電設(shè)施正常工作的，或者對軍用無線電設(shè)施產(chǎn)生有害干擾，拒不按照有關(guān)主管部門的要求改正的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十八條的規(guī)定處罰。 第六十二條 毀壞邊防、海防管控設(shè)施以及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的圍墻、鐵絲網(wǎng)、界線標志或者其他軍事設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十三條的規(guī)定處罰。 第六十三條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）破壞軍事設(shè)施的； （二）過失損壞軍事設(shè)施，造成嚴重后果的； （三）盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的； （四）泄露軍事設(shè)施秘密，或者為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密的； （五）破壞軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境，干擾軍用無線電通訊，情節(jié)嚴重的； （六）其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設(shè)施安全的行為，情節(jié)嚴重的。 第六十四條 軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有下列行為之一，按照軍隊有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）有本法第五十三條至第六十三條規(guī)定行為的； （二）擅自將軍事設(shè)施用于非軍事目的，或者有其他濫用職權(quán)行為的； （三）擅離職守或者玩忽職守的。 第六十五條 公職人員在軍事設(shè)施保護工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六十六條 違反本法規(guī)定，破壞、危害軍事設(shè)施的，屬海警機構(gòu)職權(quán)范圍的，由海警機構(gòu)依法處理。 違反本法規(guī)定，有其他破壞、危害軍事設(shè)施行為的，由有關(guān)主管部門依法處理。 第六十七條 違反本法規(guī)定，造成軍事設(shè)施損失的，依法承擔賠償責任。 第六十八條 戰(zhàn)時違反本法的，依法從重追究法律責任。 第八章 附則 第六十九條 中國人民武裝警察部隊所屬軍事設(shè)施的保護，適用本法。 第七十條 國防科技工業(yè)重要武器裝備的科研、生產(chǎn)、試驗、存儲等設(shè)施的保護，參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法和設(shè)施目錄由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。 第七十一條 國務(wù)院和中央軍事委員會根據(jù)本法制定實施辦法。 第七十二條 本法自2021年8月1日起施行。 |