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【信息】社情民意信息報(bào)送編輯制度

[ 時(shí)間:2015-12-10 | 瀏覽:7126次 ]

以反映社情民意為主要內(nèi)容的政協(xié)信息工作,是人民政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要基礎(chǔ),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式,是黨和國(guó)家社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分。為加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)政協(xié)反映社情民意信息工作,現(xiàn)根據(jù)《全國(guó)政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見(jiàn)》,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。

第一條 反映社情民意信息工作要堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞黨和國(guó)家以及地方的工作大局,同人民政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作和優(yōu)勢(shì)密切結(jié)合,為建立全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制、促進(jìn)黨政科學(xué)民主決策服務(wù),在加快建設(shè)綠色現(xiàn)代平安幸福新金臺(tái)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二條 著力提高反映社情民意信息工作質(zhì)量。圍繞國(guó)家和地方的大政方針、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題,及時(shí)反映各黨派團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議;善于對(duì)大量零星、孤立、分散的信息進(jìn)行歸納分析、加工提煉,從中發(fā)現(xiàn)并反映具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題;所反映的信息要真實(shí)準(zhǔn)確,保持生動(dòng)鮮活,盡量原汁原味;所提出的意見(jiàn)和建議,既要同黨和國(guó)家以及地方的大政方針“合拍、對(duì)路”,又要突出新視野、新角度,富于建設(shè)性;盡量減少層次和中間環(huán)節(jié),提高報(bào)送時(shí)效性;把一事一報(bào)同綜合報(bào)送結(jié)合起來(lái),努力提高反映社情民意信息工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

第三條 充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。反映社情民意是政協(xié)委員履行職責(zé)的重要方式。區(qū)政協(xié)要從制度上切實(shí)維護(hù)和保障政協(xié)委員依照憲法、法律和政協(xié)章程反映社情民意的民主權(quán)利。要為政協(xié)委員提供有利條件,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、委員約談會(huì)、走訪委員等形式,廣泛收集并認(rèn)真整理報(bào)送委員反映的社情民意信息。建立健全政協(xié)信息員制度,聘請(qǐng)一批在各界別有代表性的政協(xié)委員、政協(xié)專委會(huì)特聘委員和各界別活動(dòng)組聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任政協(xié)信息員,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,政協(xié)信息員每年反映社情民意信息不少于2條。廣大政協(xié)委員要把了解和反映社情民意信息工作作為履行職責(zé)的重要工作,密切聯(lián)系群眾特別是本界別群眾,主動(dòng)了解和及時(shí)反映社情民意,每年至少反映2條社情民意信息。

第四條 充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的作用。各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士,要根據(jù)自身特色和優(yōu)勢(shì),積極反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員內(nèi)部對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展等各方面的看法和主張,每年至少反映2條社情民意信息。

第五條 充分發(fā)揮政協(xié)各界別的作用。各界別和界別活動(dòng)組要把反映社情民意信息作為界別活動(dòng)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織所在界別委員就近就崗了解和反映社情民意信息。要重視反映本界別有代表性的群眾意見(jiàn),反映一些人數(shù)不多但需要引起關(guān)注或合理兼顧的特殊群體的合理訴求,反映一般渠道不易掌握的社會(huì)情況和群眾意見(jiàn),每年至少反映2條社情民意信息

第六條 充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)的作用。政協(xié)專門委員會(huì)是社情民意信息的重要來(lái)源。各專門委員會(huì)要發(fā)揮專業(yè)人才集中的優(yōu)勢(shì),重視了解、反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生方面的社情民意信息,綜合運(yùn)用履行職能的各種方式,反映委員們?cè)诮?jīng)常性活動(dòng)中提出的意見(jiàn)和建議,每年至少反映2條社情民意信息

第七條 加強(qiáng)對(duì)參政議政成果的轉(zhuǎn)化。對(duì)政協(xié)各類參政議政所取得的成果,如提案、建議案、調(diào)研報(bào)告、大會(huì)發(fā)言等包含的社情民意,政協(xié)專門委員會(huì)和辦公室要及時(shí)收集整理,轉(zhuǎn)化為信息形式及時(shí)上報(bào)。

第八條 建立健全社情民意信息的收集機(jī)制。反映社情民意信息的對(duì)象為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、政協(xié)委員、各民主黨派成員。社情民意信息收集的主要內(nèi)容是:對(duì)國(guó)家和地方大政方針的制定與實(shí)施的意見(jiàn)建議,特別是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署出臺(tái)前后的反應(yīng);對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的代表性、建設(shè)性意見(jiàn)的反映;對(duì)重大突發(fā)事件、嚴(yán)重災(zāi)害實(shí)情和意見(jiàn)建議的反映;對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)社會(huì)各界人士的一些重要思想反應(yīng),特別是民族宗教界人士、港澳臺(tái)人士和海外華人華僑對(duì)一些重要問(wèn)題的反映及意見(jiàn)建議等。

第九條 建立健全反映社情民意信息的策劃和分析機(jī)制。政協(xié)信息職能部門要準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家以及地方的重大戰(zhàn)略部署和社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,及時(shí)了解黨政決策的信息需求,研究信息收集報(bào)送的重點(diǎn)選題,制定信息收集報(bào)送計(jì)劃,及時(shí)通知各有關(guān)單位和政協(xié)委員。要定期組織政協(xié)委員、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和有關(guān)單位的同志,對(duì)社情民意信息進(jìn)行綜合分析、定量分析和定性分析,提出有見(jiàn)解、有深度的對(duì)策建議。

第十條 建立健全社情民意信息的編審和報(bào)送機(jī)制。嚴(yán)格信息稿件的登記、選稿、編輯、審批和報(bào)送程序。對(duì)涉及市、省、全國(guó)的重要信息,以《金臺(tái)政協(xié)》報(bào)送市政協(xié);對(duì)涉及全區(qū)的信息,通過(guò)《社情民意》專報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門。以《政協(xié)信息》、《社情民意》和《轉(zhuǎn)報(bào)單》報(bào)送的社情民意信息,經(jīng)辦公室副主任、秘書(shū)長(zhǎng)分別審核后,送區(qū)政協(xié)主席或分管副主席簽發(fā)。區(qū)政協(xié)委員、政協(xié)信息員、各黨派團(tuán)體、各界別活動(dòng)組、鎮(zhèn)街學(xué)聯(lián)組,可以將所收集整理的社情民意信息,直接報(bào)送給區(qū)政協(xié)辦公室。

第十一條 建立健全社情民意信息的跟蹤、反饋和督辦機(jī)制。政協(xié)辦公室要加強(qiáng)與黨政部門的溝通聯(lián)系,推動(dòng)反映社情民意信息進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策信息的收集、受理和反饋程序中。完善工作情況通報(bào)機(jī)制,建立信息報(bào)送和采編情況季度通報(bào)制度,定期向提供信息的區(qū)政協(xié)委員、政協(xié)信息員及各信息參評(píng)單位,反饋信息的采用、領(lǐng)導(dǎo)批示和處理落實(shí)等情況。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議每年對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的社情民意信息落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

第十二條 建立健全反映社情民意信息工作的評(píng)比和激勵(lì)機(jī)制。每年召開(kāi)一次社情民意信息工作會(huì),總結(jié)表彰上年度工作,研究、安排當(dāng)年工作;對(duì)于成績(jī)突出的社情民意信息工作者,是政協(xié)委員的納入“五個(gè)一”活動(dòng)考核表彰;不是委員的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并適當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。凡提供的信息被區(qū)級(jí)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)10元;被市級(jí)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元;被省級(jí)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)40元;被全國(guó)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)60元。凡提供的社情民意被區(qū)級(jí)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元;被市級(jí)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)40元;被省級(jí)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)60元;被全國(guó)刊物采用的,每條獎(jiǎng)勵(lì)80元。